พื้นที่ใหม่ของเขตการค้าเสรีมาถึงแล้ว การขนส่งระหว่างประเทศเปิดกว้างมากขึ้น ขยายเขตชายฝั่งและจดทะเบียนเรือระหว่างประเทศ! โลจิสติกส์จีน

เขตการค้าเสรีนำร่องจีน (เซี่ยงไฮ้)
แผนโดยรวมของเขตใหม่หลิงกัง


การจัดตั้งเขตการค้าเสรีนำร่อง Lingang New Area ของจีน (เซี่ยงไฮ้) (ต่อไปนี้เรียกว่าเขตใหม่) ถือเป็นการวางกลยุทธ์สำคัญของคณะกรรมการกลางพรรค โดยมีสหายสีจิ้นผิงเป็นแกนหลักในการตัดสินใจโดยรวมและทางวิทยาศาสตร์ ถือเป็นมาตรการสำคัญที่มีทัศนคติที่เปิดกว้างและชัดเจน และเป็นผู้นำในการพัฒนาเศรษฐกิจโลกาภิวัตน์อย่างแข็งขัน แผนนี้จัดทำขึ้นเพื่อนำจิตวิญญาณของคำปราศรัยสำคัญของเลขาธิการสีจิ้นผิงไปใช้ในงาน China International Import Expo ครั้งแรก และเพื่อส่งเสริมการเปิดกว้างระดับสูงรอบด้านในพื้นที่ที่ลึกและกว้างขึ้น และด้วยความพยายามที่มากขึ้น

I. ข้อกำหนดทั่วไป

(1) อุดมการณ์การชี้นำ ภายใต้แนวคิดของสีจิ้นผิงเกี่ยวกับลัทธิสังคมนิยมที่มีลักษณะเฉพาะของจีนในยุคใหม่ ปฏิบัติตามจิตวิญญาณของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 19 และการประชุมเต็มคณะครั้งที่ 2 และ 3 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 19 อย่างเต็มที่ ยึดมั่นในแนวคิดการพัฒนาใหม่ ยึดมั่นในการพัฒนาคุณภาพสูง และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงคุณภาพ การเปลี่ยนแปลงประสิทธิภาพ และการเปลี่ยนแปลงอย่างมีโมเมนตัม เปรียบเทียบเขตการค้าเสรีที่มีการแข่งขันอย่างเสรีที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติ เลือกพื้นที่สำคัญที่ความต้องการเชิงกลยุทธ์ระดับชาติ ความต้องการของตลาดต่างประเทศที่สูง และข้อกำหนดการเปิดกว้างสูงยังไม่มีในภูมิภาคอื่นๆ และปฏิบัติตามตลาดต่างประเทศที่แข็งแกร่ง นโยบายและระบบที่เปิดกว้างที่สามารถแข่งขันได้ เพิ่มการทดสอบแรงกดดันความเสี่ยงของเศรษฐกิจแบบเปิด และทำให้พื้นที่ใหม่และการลงทุนและการดำเนินงานในต่างประเทศสะดวก การเข้าและออกจากสินค้าเสรี การไหลเวียนของเงินทุนที่สะดวก การขนส่งที่เปิดกว้างสูง การปฏิบัติของบุคลากรอย่างเสรี และการสื่อสารข้อมูลที่รวดเร็วและสะดวกสบาย เพื่อสร้างพื้นที่ทำงานทางเศรษฐกิจพิเศษที่มีอิทธิพลและความสามารถในการแข่งขันของตลาดต่างประเทศมากขึ้น ให้บริการและบูรณาการกับกลยุทธ์ระดับชาติที่สำคัญอย่างเชิงรุก และให้บริการเค้าโครงกลยุทธ์โดยรวมของการเปิดกว้างได้ดีขึ้น

(2) เป้าหมายการพัฒนา ภายในปี 2025 ระบบการเปิดเสรีและอำนวยความสะดวกด้านการลงทุนและการค้าที่เป็นผู้ใหญ่มากขึ้นจะถูกจัดตั้งขึ้น กลุ่มแพลตฟอร์มการทำงานที่เปิดกว้างมากขึ้นจะถูกรวบรวม และบริษัทระดับโลกจำนวนหนึ่งจะถูกรวบรวม ความคิดสร้างสรรค์และความสามารถในการแข่งขันในภูมิภาคจะได้รับการยกระดับอย่างมีนัยสำคัญ ปริมาณเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ภายในปี 2035 เขตฟังก์ชันเศรษฐกิจพิเศษที่มีอิทธิพลทางการตลาดระหว่างประเทศที่แข็งแกร่งและความสามารถในการแข่งขันจะถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อสร้างความสำเร็จของสถาบันที่เป็นผู้ใหญ่และเป็นแบบแผนมากขึ้น สร้างฟังก์ชันหลักของการจัดสรรองค์ประกอบทรัพยากรระดับไฮเอนด์ระดับโลก และกลายเป็นผู้ให้บริการที่สำคัญสำหรับการบูรณาการอย่างลึกซึ้งของจีนในภาวะโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ

(3) ขอบเขตการวางแผน พื้นที่ใหม่จะถูกจัดตั้งขึ้นในพื้นที่ทางใต้ของแม่น้ำต้าจือในเซี่ยงไฮ้ ทางตะวันออกของท่าเรือจินฮุย และทางด้านใต้ของเกาะเซียวหยางซานและท่าอากาศยานนานาชาติผู่ตง ตามหลักการของ "การวางแผนโดยรวมและการดำเนินการทีละขั้นตอน" นครใหม่หนานฮุย เขตอุตสาหกรรมอุปกรณ์หลิงกัง เกาะเซียวหยางซาน และท่าอากาศยานผู่ตงทางด้านใต้จะถูกเปิดใช้งานก่อน โดยครอบคลุมพื้นที่ 119.5 ตารางกิโลเมตร

การพัฒนาและการใช้ประโยชน์พื้นที่ใหม่จะต้องสอดคล้องกับกฎหมายและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับที่ดิน การใช้เกาะที่ไม่ใช่ถิ่นที่อยู่และสิ่งแวดล้อมเชิงนิเวศ การวางแผนในเมืองและชนบท และตอบสนองข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องสำหรับการใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและเข้มข้น รองรับการประมวลผลทางทะเลที่จำเป็นอย่างสมเหตุสมผลตามระเบียบและขั้นตอนระดับชาติที่เกี่ยวข้อง

การจัดตั้งระบบสถาบันที่เน้นการเปิดเสรีการลงทุนและการค้า

บนพื้นฐานของการใช้มาตรการที่เปิดกว้างและสร้างสรรค์ต่างๆ ของเขตการค้าเสรีนำร่อง เขตใหม่นี้จะสนับสนุนการส่งเสริมการลงทุนและการเปิดเสรีและการอำนวยความสะดวกทางการค้า โดยเน้นที่เสรีภาพในการลงทุน การค้า ทุน การขนส่ง และการจ้างงาน

(4) อำนวยความสะดวกในการลงทุนและการจัดการเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรม โดยอาศัยแนวปฏิบัติทั่วไปของเขตการค้าเสรีทั่วโลก การนำระบบการตรวจสอบหลักทรัพย์การลงทุนจากต่างประเทศมาใช้ เพิ่มการเปิดกว้างในพื้นที่สำคัญ เช่น โทรคมนาคม ประกันภัย หลักทรัพย์ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และบริการทางเทคนิค การศึกษา สุขภาพ และการผ่อนปรนข้อจำกัดเกี่ยวกับทุนจดทะเบียนและวิธีการลงทุน ส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างนิติบุคคลในตลาดต่างๆ สำรวจระบบการลงทะเบียนและการยืนยันการทดลองสำหรับนิติบุคคลทางการค้า เคารพสิทธิพลเมืองของนิติบุคคลในตลาด และดำเนินการตรวจสอบเอกสารที่ผู้สมัครส่งมาอย่างเป็นทางการ การนำการปฏิรูป "การแยกใบอนุญาตและใบอนุญาต" ไปปฏิบัติอย่างลึกซึ้ง สนับสนุนพื้นที่ใหม่เพื่อเสริมสร้างการสร้างองค์กรพิจารณาข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศ อนุญาตให้สถาบันอนุญาโตตุลาการและการระงับข้อพิพาทที่มีชื่อเสียงในต่างประเทศจดทะเบียนกับกรมบริหารตุลาการของรัฐบาลประชาชนเทศบาลเซี่ยงไฮ้ และรายงานไปยังกรมบริหารตุลาการของคณะรัฐมนตรีเพื่อบันทึก จัดตั้งสถาบันทางธุรกิจในพื้นที่ใหม่ และดำเนินธุรกิจอนุญาโตตุลาการเกี่ยวกับข้อพิพาททางแพ่งและทางการค้าในด้านกิจการพาณิชย์ระหว่างประเทศ กิจการทางทะเล การลงทุน สอดคล้องกับกฎหมาย เพื่อสนับสนุนและรับประกันการใช้และการนำไปปฏิบัติของมาตรการชั่วคราว เช่น การรักษาทรัพย์สิน การรักษาหลักฐาน และการรักษาพฤติกรรมโดยฝ่ายจีนและต่างประเทศ ก่อนและในระหว่างการอนุญาโตตุลาการ

(5) การปฏิบัติตามมาตรฐานสูงของการเปิดเสรีทางการค้า จัดตั้งพื้นที่รั้วทางกายภาพในเขตใหม่ และจัดตั้งเขตการค้าเสรีที่ครอบคลุมพิเศษ Yangshan เป็นผู้ให้บริการที่สำคัญเพื่อเปรียบเทียบเขตการค้าเสรีที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติและมีการแข่งขันสูงสุด โดยอิงตามการดำเนินการอย่างครอบคลุมของนโยบายเขตการค้าเสรีที่ครอบคลุม การกำกับดูแลการค้าที่ไม่จำเป็นจะถูกยกเลิก ข้อกำหนดด้านใบอนุญาตและขั้นตอนในการนำนโยบายและระบบการเปิดเสรีและการอำนวยความสะดวกทางการค้าในระดับที่สูงขึ้นมาใช้ สำหรับสินค้าที่มาถึงหรือออกจากพื้นที่รั้วทางกายภาพในต่างประเทศ ให้สำรวจการนำแบบจำลองการกำกับดูแลที่เน้นที่การกำกับดูแลด้านความปลอดภัยและสะท้อนถึงระดับการเปิดเสรีและการอำนวยความสะดวกทางการค้าที่สูงขึ้น ปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการการกำกับดูแลท่าเรือ และเสริมสร้างการทำงานของศูนย์กลางการขนส่งระหว่างประเทศ สนับสนุนพื้นที่ใหม่เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมหลักที่มีความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติ และสำรวจระบบการกำกับดูแลศุลกากรที่เหมาะสมอย่างแข็งขันตามลักษณะทางธุรกิจขององค์กร ระบบนโยบายการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องจะต้องกำหนดโดยสำนักงานบริหารทั่วไปของศุลกากรแยกกัน ส่งเสริมการเปิดเสรีการค้าบริการ เร่งการพัฒนาการค้าบริการที่เน้นทุนและเทคโนโลยี เช่น บริการทางวัฒนธรรม ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี การสื่อสารข้อมูล และการดูแลสุขภาพ สร้างสรรค์รูปแบบบริการอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน และสนับสนุนให้บริษัทอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนสร้างแพลตฟอร์มการจัดจำหน่ายระหว่างประเทศในพื้นที่ใหม่ ตามกระบวนการปฏิรูประบบน้ำมันและก๊าซและความต้องการของอุตสาหกรรม เราจะศึกษาเพื่อมอบคุณสมบัติสำหรับการนำเข้าน้ำมันดิบให้กับบริษัทที่มีคุณสมบัติในพื้นที่ใหม่

(6) ดำเนินการตามระบบการจัดการการเงินข้ามพรมแดนเพื่ออำนวยความสะดวกในการรวบรวมและชำระเงิน ภายใต้สมมติฐานความเสี่ยงที่ควบคุมได้ ตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ และนำกฎข้อบังคับทางการเงินที่ยอมรับในระดับสากลมาใช้ เราจะปรับปรุงกระบวนการทางธุรกิจข้ามพรมแดนด้วยเงินหยวนสำหรับองค์กรที่มีคุณภาพสูง และส่งเสริมการอำนวยความสะดวกให้กับบริการทางการเงินข้ามพรมแดน วิจัยและดำเนินการโครงการนำร่องในการบูรณาการบัญชีการค้าเสรีกับสกุลเงินในประเทศและต่างประเทศ และสำรวจการไหลเข้าและออกของเงินทุนอย่างเสรีและการแลกเปลี่ยนอย่างเสรีในพื้นที่ใหม่ สนับสนุนให้องค์กรในพื้นที่ใหม่ดำเนินกิจกรรมทางการเงินข้ามพรมแดนตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับตามกฎเกณฑ์ที่บังคับใช้ในระดับสากล และสนับสนุนสถาบันการเงินให้ออกพันธบัตรข้ามพรมแดนสำหรับองค์กรและผู้ที่ไม่ใช่ผู้มีถิ่นพำนักในพื้นที่ใหม่ โดยยึดตามหลักการของการปฏิบัติตามกฎหมาย การควบคุมความเสี่ยง และความยั่งยืนทางการค้า บริการทางการเงินข้ามพรมแดน เช่น การควบรวมและซื้อกิจการการลงทุนข้ามพรมแดน และการดำเนินการแบบรวมศูนย์ของกองทุนข้ามพรมแดน เงินทุนที่ระดมโดยบริษัทในพื้นที่ใหม่จากต่างประเทศ เงินทุนที่ระดมโดยสถาบันการเงินที่มีคุณสมบัติจากต่างประเทศ และรายได้จากการให้บริการข้ามพรมแดนสามารถนำไปใช้อย่างอิสระในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนในพื้นที่ใหม่และต่างประเทศ สนับสนุนสถาบันการเงินที่มีคุณสมบัติในการดำเนินธุรกิจการลงทุนในหลักทรัพย์ข้ามพรมแดนและธุรกิจการจัดการสินทรัพย์ประกันภัยข้ามพรมแดน ตามหลักการของการวางแผนโดยรวมของประเทศ หน่วยงานบริการ ความเสี่ยงที่ควบคุมได้ และความก้าวหน้าทีละขั้นตอน การแปลงบัญชีทุนได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง ขั้นแรก ให้ลองใช้มาตรการเพื่อเปิดอุตสาหกรรมการเงินสู่โลกภายนอก ดำเนินการอย่างแข็งขันตามมาตรการต่างๆ เช่น การลดสัดส่วนการลงทุนจากต่างประเทศในสถาบันการเงิน และการขยายขอบเขตธุรกิจของสถาบันการเงินต่างประเทศ และสนับสนุนนักลงทุนต่างชาติที่มีคุณสมบัติในการจัดตั้งสถาบันการเงินประเภทต่างๆ ตามกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมกันระหว่างสถาบันการเงินของจีนและต่างประเทศ ธุรกิจ ได้รับอนุญาตจากกรมบริหารการเงินแห่งชาติในการใช้วิธีการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อปรับปรุงระดับบริการทางการเงินและความสามารถในการกำกับดูแล จัดตั้งระบบและกลไกการจัดการการเงินที่เป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิภาพ และป้องกันความเสี่ยงทางการเงินได้อย่างมีประสิทธิภาพ

(7) ดำเนินการจัดการการขนส่งระหว่างประเทศที่เปิดกว้างสูง ปรับปรุงและขยายหน้าที่ของท่าเรือศูนย์กลางทั่วโลก เสริมสร้างการสำรวจในพื้นที่ต่างๆ เช่น แถบชายฝั่งทะเล การจดทะเบียนเรือระหว่างประเทศ และการเปิดสิทธิการจราจรทางอากาศระหว่างประเทศ และปรับปรุงความสามารถในการรวบรวมและจัดสรรเส้นทางระหว่างประเทศและทรัพยากรสินค้า ปล่อยการสำรวจเรือตามกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไป ภายใต้สมมติฐานของการประกันการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพและความเสี่ยงที่ควบคุมได้ เรือที่ผลิตในประเทศที่จดทะเบียนใน "ท่าเรือ Yangshan ของจีน" สำหรับการขนส่งระหว่างประเทศจะถือว่าเป็นสินค้าส่งออกและภาษีส่งออกที่ได้รับคืน ปรับปรุงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการคืนภาษีที่ท่าเรือต้นทางเพิ่มเติม เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการกำกับดูแล ขยายผลของการดำเนินนโยบายการผูกขาดชายฝั่งของสายการบินที่ได้รับทุนจากจีน และศึกษาหลักการของการตอบแทนเพื่อให้เรือระหว่างประเทศจากต่างประเทศทำธุรกิจผูกขาดชายฝั่งกับท่าเรือ Yangshan ในฐานะท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ ส่งเสริมท่าอากาศยานนานาชาติผู่ตงและประเทศและภูมิภาคต่างๆ ตามแนว "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" เพื่อขยายการจัดการทางอากาศ รวมถึงสิทธิเสรีภาพที่ห้า และดึงดูดสายการบินระดับชาติและภูมิภาคที่เกี่ยวข้องให้เปิดเส้นทางแวะพัก สนับสนุนท่าอากาศยานนานาชาติผู่ตงเพื่อสำรวจธุรกิจขนส่งทางอากาศและการรวมกลุ่ม โดยมีท่าเรือน้ำลึกหยางซาน ท่าอากาศยานนานาชาติผู่ตง และสถานีศูนย์ตู้คอนเทนเนอร์รถไฟลู่เฉากังเป็นผู้ขนส่ง ส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลการขนส่งทางอากาศและทางรถไฟ และปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของการขนส่งหลายรูปแบบ

(8) ดำเนินการจัดการบุคลากรอย่างอิสระและสะดวกสบาย ผ่อนปรนข้อจำกัดในการจ้างบุคลากรระดับสูงในอุตสาหกรรมบริการสมัยใหม่ และดำเนินการตามนโยบายและมาตรการที่เปิดกว้างและสะดวกยิ่งขึ้นในพื้นที่การเข้าและออกของบุคลากรและถิ่นที่อยู่ถาวรของบุคลากรชาวต่างชาติ จัดทำระบบใบอนุญาตทำงานและระบบวีซ่าสำหรับบุคลากรชาวต่างชาติในพื้นที่ใหม่ ผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติในด้านการเงิน สถาปัตยกรรม การวางแผน และการออกแบบที่มีคุณสมบัติระดับมืออาชีพจากต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ให้บริการในพื้นที่ใหม่หลังจากยื่นคำร้อง ประสบการณ์ในต่างประเทศของพวกเขาสามารถถือเป็นประสบการณ์ในประเทศ นอกจากอำนาจอธิปไตยและความมั่นคงของชาติแล้ว ชาวต่างชาติยังได้รับอนุญาตให้สมัครเข้าร่วมการทดสอบคุณสมบัติระดับมืออาชีพที่เกี่ยวข้องของจีนในพื้นที่ใหม่ สำรวจการพัฒนาและการเสริมสร้างความร่วมมือทางเทคนิคในการระบุทางนิติเวชพิษวิทยาและการระบุทางนิติเวชความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม จัดเตรียมวีซ่าและใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ที่สะดวกสบายยิ่งขึ้นสำหรับชาวต่างชาติที่ประกอบธุรกิจ การแลกเปลี่ยน การเยี่ยมชม และกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการค้าอื่นๆ ในพื้นที่ใหม่ กำหนดและปรับปรุงนโยบายและวิธีการจัดการสำหรับการแนะนำบุคลากรจากต่างประเทศ และให้บุคลากรและทีมงานระดับสูงจากต่างประเทศ เช่น นักวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ยื่นขอใบอนุญาตทำงานและขั้นตอนการพำนักถาวรหรือระยะยาวในฐานะ "ช่องทางสีเขียว" สำรวจการนำระบบโควตาสำหรับบุคลากรจากต่างประเทศไปปฏิบัติ เพื่อให้บริการที่สะดวกยิ่งขึ้นสำหรับบุคลากรจากต่างประเทศที่บริษัทจดทะเบียนในพื้นที่ใหม่ต้องการอย่างเร่งด่วน

(9) ดำเนินการตามกฎระเบียบความปลอดภัยและการไหลเวียนข้อมูลอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศแบบข้ามพรมแดน การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการสื่อสารระหว่างประเทศที่สมบูรณ์ เร่งสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลรุ่นต่อไป เช่น 5G, IPv6, คลาวด์คอมพิวติ้ง, อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง และอินเทอร์เน็ตของยานยนต์ การปรับปรุงความสามารถในการเข้าถึงบรอดแบนด์ คุณภาพบริการเครือข่าย และระดับการใช้งานในพื้นที่ใหม่ และสร้างช่องทางเฉพาะข้อมูลอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศที่ปลอดภัยและสะดวกสบาย สนับสนุนพื้นที่ใหม่เพื่อเน้นในพื้นที่สำคัญ เช่น วงจรรวม ปัญญาประดิษฐ์ ชีวการแพทย์ เศรษฐกิจสำนักงานใหญ่ ฯลฯ และดำเนินการประเมินความปลอดภัยนำร่องของการไหลเวียนข้อมูลข้ามพรมแดน สร้างการรับรองความสามารถในการปกป้องข้อมูล การตรวจสอบการสำรองข้อมูลการหมุนเวียนข้อมูล การหมุนเวียนข้อมูลข้ามพรมแดน และการประเมินความเสี่ยงในการทำธุรกรรม กลไกการจัดการความปลอดภัย ดำเนินการนำร่องของกฎความร่วมมือระหว่างประเทศ เพิ่มการคุ้มครองสิทธิบัตร ลิขสิทธิ์ ความลับทางธุรกิจ และสิทธิและข้อมูลอื่นๆ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือทางเศรษฐกิจดิจิทัลระดับโลกชั้นนำ

(10) ดำเนินการตามระบบภาษีและนโยบายที่มีการแข่งขันในระดับนานาชาติ โดยจะบังคับใช้นโยบายภาษีพิเศษสำหรับสินค้าที่เข้าสู่เขตการค้าเสรีในต่างประเทศ และสำหรับธุรกรรมสินค้าและบริการระหว่างบริษัทต่างๆ ในเขตการค้าเสรี ขยายขอบเขตการใช้ของนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการส่งออกบริการของเขตการค้าเสรีใหม่ และศึกษาเกี่ยวกับนโยบายภาษีเขตการค้าเสรีใหม่ที่เหมาะสมสำหรับการลงทุนในต่างประเทศและการพัฒนาธุรกิจนอกชายฝั่ง บริษัทที่มีสิทธิ์ในพื้นที่สำคัญ เช่น วงจรรวม ปัญญาประดิษฐ์ ชีวการแพทย์ และการบินพลเรือน ซึ่งมีคุณสมบัติในพื้นที่ใหม่ จะมีส่วนร่วมในการผลิตและค้นคว้าและพัฒนาลิงก์สำคัญ และภาษีเงินได้นิติบุคคลจะถูกเรียกเก็บในอัตราที่ลดลง 15% ภายใน 5 ปีนับจากวันที่จัดตั้ง ตรวจสอบและดำเนินการตามนโยบายการอุดหนุนสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่แตกต่างกันสำหรับผู้มีความสามารถในต่างประเทศ สำรวจการจัดเตรียมนโยบายภาษีสำหรับบัญชีการค้าเสรีนำร่องโดยไม่ก่อให้เกิดการกัดเซาะฐานภาษีและการถ่ายโอนกำไร

การจัดทำระบบการจัดการความเสี่ยงอย่างครอบคลุม

โดยมีการป้องกันและควบคุมความเสี่ยงเป็นแนวทางหลัก และอาศัยการกำกับดูแลแบบจำแนกประเภท การกำกับดูแลแบบประสานงาน และการกำกับดูแลแบบอัจฉริยะ ปรับปรุงระดับการป้องกันความเสี่ยงและการกำกับดูแลด้านความปลอดภัยอย่างครอบคลุม

(11) เสริมสร้างการกำกับดูแลในพื้นที่สำคัญ จัดตั้งแพลตฟอร์มบริการการจัดการข้อมูลแบบบูรณาการที่ครอบคลุมหน่วยงานการจัดการพื้นที่ใหม่ หน่วยงานอุตสาหกรรม บริษัทในพื้นที่และหน่วยงานปฏิบัติการที่เกี่ยวข้อง เน้นการลงทุน การค้า การเงิน อินเทอร์เน็ต สิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา ความมั่นคงทางวัฒนธรรม การเข้าและออกของบุคลากร การต่อต้านการก่อการร้ายและการแยกตัว จริยธรรมสาธารณะ และด้านสำคัญอื่นๆ และปรับปรุงมาตรการการจัดการเพิ่มเติม เช่น การตรวจสอบความปลอดภัยของการลงทุนจากต่างประเทศ การตรวจสอบการต่อต้านการผูกขาด การจัดการอุตสาหกรรม การรับรองผู้ใช้ การตรวจสอบพฤติกรรม เป็นต้น เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการวิจัยและการพิจารณาความเสี่ยงและการป้องกันและควบคุม จัดตั้งกลไกการป้องกันและควบคุมร่วมกัน และดำเนินการกำกับดูแลอย่างเข้มงวด กำกับดูแลอย่างแม่นยำ และกำกับดูแลอย่างมีประสิทธิผล จัดตั้งกลไกการติดตามความเสี่ยงอย่างแม่นยำในพื้นที่พิเศษ เช่น การกักกัน แหล่งกำเนิด ทรัพย์สินทางปัญญา อนุสัญญาต่างประเทศ กองทุนข้ามพรมแดน เป็นต้น เพื่อให้การติดตามความเสี่ยงแบบเรียลไทม์และการจัดการการเตือนล่วงหน้าแบบไดนามิกของกระบวนการทั้งหมดเกิดขึ้นได้

(12) เสริมสร้างการจัดการสินเชื่อ เราจะปรับปรุงกฎและมาตรฐานพื้นฐานสำหรับการประเมินสินเชื่อ ดำเนินการจัดการความเหมาะสมของผู้ประกอบการ และปฏิบัติตามหลักการของ "การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ" และใช้การจัดอันดับเครดิตเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับองค์กรเพื่อให้ได้รับนโยบายสิทธิพิเศษและความสะดวกสบายของสถาบัน จัดทำระบบการเปิดเผยข้อมูลเชิงรุก และนำระบบการเปิดเผยรายชื่อที่ไม่น่าเชื่อถือ การห้ามเข้าตลาด และการออกจากตลาดมาใช้ ระบบการยกเลิกการลงทะเบียนธุรกิจจะต้องได้รับการปรับปรุง สำหรับผู้ที่ได้รับการลงทะเบียนด้วยวิธีการที่ไม่เหมาะสม เช่น การฉ้อโกงหรือการติดสินบน หน่วยงานการลงทะเบียนอาจยกเลิกการลงทะเบียนได้ตามกฎหมาย

(13) เสริมสร้างความมั่นคงชายแดน จัดตั้งโครงสร้างพื้นฐานการกำกับดูแลอัจฉริยะระดับสูงเพื่อให้เกิดการยอมรับซึ่งกันและกันและการแบ่งปันข้อมูลการกำกับดูแล รักษาความมั่นคงแห่งชาติ "แนวหน้า" และความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม "แนวหน้า" เสริมสร้างการจัดการความปลอดภัยขาเข้าและนำแบบจำลองการกำกับดูแล "การเข้าถึงสองขั้นตอน" มาใช้กับสินค้าขาเข้าในพื้นที่ใหม่ หากมีเหตุฉุกเฉินหรือความเสี่ยงร้ายแรงที่ยากต่อการควบคุมหลังจากการปลดปล่อย เช่น การระเบิดนิวเคลียร์และชีวเคมี ยา ฯลฯ สถานการณ์โรคระบาดร้ายแรง ความปลอดภัยของสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง และกฎหมายและระเบียบบริหารที่มีข้อกำหนดชัดเจน การดำเนินการกำกับดูแล "ใบอนุญาตอนุญาต" จะต้องดำเนินการตามกฎหมาย สำหรับการตรวจสอบสินค้าที่ไม่มีความเสี่ยงสูง การกักกันที่ควบคุมความเสี่ยงได้ และความเสี่ยงอื่นๆ สามารถดำเนินการกำกับดูแล "การเข้าสู่ตลาดที่มีคุณสมบัติ" ได้ตามกฎหมาย

การก่อสร้างระบบอุตสาหกรรมแบบเปิดที่มีการแข่งขันทางการตลาดในระดับสากล

ให้ความสำคัญกับข้อดีของระบบเปิด ส่งเสริมการบูรณาการธุรกิจระหว่างประเทศ บริการทางการเงินข้ามพรมแดน การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูง การค้าบริการข้ามพรมแดน และหน้าที่อื่นๆ ตลอดจนเสริมสร้างหน้าที่ของเศรษฐกิจเปิด เร่งการเปลี่ยนแปลงและยกระดับวิสาหกิจที่มีอยู่ และเพิ่มระดับพลังงานอุตสาหกรรมโดยรวมในภูมิภาค

(14) การจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมที่ล้ำสมัยโดยใช้เทคโนโลยีหลักเป็นความก้าวหน้า จัดตั้งฐานอุตสาหกรรมวงจรรวมที่ครอบคลุม เพิ่มประสิทธิภาพให้กับแบบจำลองการกำกับดูแลแบบผูกมัดทั้งหมดของวัสดุที่นำเข้า สนับสนุนให้บริษัทข้ามชาติจัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาและการผลิตนอกชายฝั่ง และส่งเสริมการพัฒนาพื้นที่สำคัญ เช่น ชิปหลัก กระบวนการพิเศษ อุปกรณ์สำคัญ และวัสดุพื้นฐาน สร้างโซนนวัตกรรมปัญญาประดิษฐ์และการสาธิตการใช้งาน เร่งการเปิดสถานการณ์การใช้งาน และส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่และรูปแบบใหม่ เช่น รถยนต์อัจฉริยะ การผลิตอัจฉริยะ และหุ่นยนต์อัจฉริยะ สร้างพื้นที่รวมตัวของอุตสาหกรรมการบินพลเรือน โดยมีเครื่องบินโดยสารขนาดใหญ่และเครื่องยนต์อากาศยานพลเรือนเป็นแกนหลัก เร่งการรวมตัวของอุตสาหกรรมสนับสนุน เช่น การวิจัยพื้นฐาน การพัฒนาเทคโนโลยี การพัฒนาผลิตภัณฑ์ การทดสอบและการตรวจสอบ และส่งเสริมการประกอบและส่งมอบเครื่องบิน การสนับสนุนการผลิต การดำเนินงานและการบำรุงรักษา และบริการทางวัฒนธรรม การพัฒนาห่วงโซ่อุตสาหกรรม จัดตั้งศูนย์บำรุงรักษาและการผลิตซ้ำแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับประเทศและภูมิภาคต่างๆ ตามแนว “หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง” จัดตั้งระบบการรับรองและการจัดอันดับแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สนับสนุนการบำรุงรักษาและการผลิตซ้ำแบบนำเข้าของเครื่องมือเครื่องจักร CNC อุปกรณ์วิศวกรรม และผลิตภัณฑ์อื่นๆ ในเขตปลอดอากร และส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมการผลิตซ้ำแบบอัจฉริยะระดับไฮเอนด์ระดับนานาชาติ

(15) พัฒนาการค้าระหว่างประเทศรูปแบบใหม่ จัดตั้งศูนย์การจัดการห่วงโซ่อุปทานเอเชีย-แปซิฟิก ปรับปรุงระบบสนับสนุนอย่างเป็นระบบสำหรับการค้าระหว่างประเทศรูปแบบใหม่และบริการด้านการลงทุนและการเงินในตลาดระหว่างประเทศ และดึงดูดสถาบันประเภทสำนักงานใหญ่ให้มารวมตัวกัน พัฒนาการค้าดิจิทัลข้ามพรมแดนและสนับสนุนการจัดตั้งคลังสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในต่างประเทศ จัดตั้งพื้นที่รวมตัวบริการทางการแพทย์ระหว่างประเทศ สนับสนุนความร่วมมือกับสถาบันต่างประเทศเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ประกันภัยทางการแพทย์ข้ามพรมแดน และดำเนินการนำร่องการชำระเงินประกันภัยทางการแพทย์ระหว่างประเทศ วิสาหกิจที่เป็นของต่างชาติทั้งหมดที่มีสิทธิ์ได้รับอนุญาตให้จัดนิทรรศการศิลปะระดับโลก การประมูล และธุรกรรม

(16) การก่อสร้างศูนย์กลางการขนส่งทางเรือระดับโลกที่มีพลังงานสูง สนับสนุนท่าอากาศยานนานาชาติผู่ตงเพื่อสร้างศูนย์กลางการบินระดับโลก สร้างสถานีขนส่งสินค้าทางอากาศที่มีฟังก์ชันบูรณาการของโลจิสติกส์ การคัดแยก และการควบคุมดูแล และสร้างฐานสำนักงานใหญ่การบินระดับภูมิภาคและศูนย์กลางระหว่างประเทศสำหรับบริการขนส่งด่วนทางอากาศ ส่งเสริมการดำเนินการขนส่งแบบผสมผสานของผู้โดยสารระหว่างประเทศและสัมภาระอย่างครอบคลุม จัดตั้งระบบบริการเติมสินค้าทางเรือระหว่างประเทศ และปรับปรุงความสามารถในการให้บริการที่ครอบคลุมของการจัดหาอุปกรณ์เรือและการบิน การบำรุงรักษา ชิ้นส่วนอะไหล่ น้ำมันเชื้อเพลิง ฯลฯ สนับสนุนองค์กรและสถาบันที่ได้รับทุนจากในประเทศและต่างประเทศในการให้บริการ เช่น การจัดหาเงินทุนทางเรือ การประกันทางเรือ การชำระเงินทางเรือ การเช่าวัสดุทางเครื่องบิน การทำธุรกรรมทางเรือ และการอนุญาโตตุลาการทางเรือ สำรวจการพัฒนาธุรกิจอนุพันธ์ดัชนีทางเรือ และปรับปรุงการทำงานของบริการทางเรือระดับไฮเอนด์

(17) ขยายหน้าที่ของบริการทางการเงินข้ามพรมแดน เสริมสร้างความสามารถของบริการทางการเงินข้ามพรมแดนของเงินหยวนอย่างแข็งขัน และขยายความลึกและความกว้างของบริการทางการเงินข้ามพรมแดนของเงินหยวน สนับสนุนการพัฒนาธุรกิจการเงินและรีไฟแนนซ์การค้าข้ามพรมแดนของเงินหยวน บริษัทข้ามชาติควรได้รับการส่งเสริมให้จัดตั้งศูนย์จัดการทุนระดับโลกหรือระดับภูมิภาค เร่งการพัฒนาธุรกิจการให้เช่าทางการเงิน เช่น เครื่องบินและเรือ และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจทางการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น การประกันความรับผิดต่อมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม

(18) ส่งเสริมการบูรณาการและการพัฒนาอุตสาหกรรมและเมือง ขยายช่องทางให้ทุนและประสบการณ์คุณภาพสูงระดับนานาชาติเข้าสู่พื้นที่บริการสาธารณะ เช่น การศึกษา การแพทย์ วัฒนธรรม กีฬา การก่อสร้างสวนสาธารณะ และการบริหารจัดการเมือง เสริมสร้างการจัดการการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานประเภทต่างๆ ในพื้นที่ใหม่ และเพิ่มฟังก์ชันของบริการเมืองคุณภาพสูงระดับนานาชาติ

(19) เสริมสร้างการพัฒนานวัตกรรมร่วมกับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี สนับสนุนนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศในการจัดตั้งกองทุนนวัตกรรมพิเศษร่วมกันในพื้นที่ใหม่ ร่วมมือกันในโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่สำคัญ และอนุญาตให้ใช้กองทุนที่เกี่ยวข้องอย่างเสรีในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี สนับสนุนกองทุนไพรเวทอิควิตี้ที่ริเริ่มโดยนักลงทุนในประเทศจากต่างประเทศเพื่อเข้าร่วมในการจัดหาเงินทุนให้กับบริษัทเทคโนโลยีนวัตกรรมในพื้นที่ใหม่ และผู้ที่มีคุณสมบัติสามารถลงทุนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี สนับสนุนการขยายอุตสาหกรรมที่มีประโยชน์ในพื้นที่ใหม่ไปยังสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซีเพื่อจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

V. เร่งการดำเนินการ

พื้นที่ใหม่ได้รับการบริหารจัดการโดยอ้างอิงกับเขตเศรษฐกิจพิเศษ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับชาติและเซี่ยงไฮ้ควรเสริมสร้างการร่างหลักนิติธรรมและการป้องกันและควบคุมความเสี่ยงให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของแผนโดยรวม รักษาความมั่นคงแห่งชาติและความมั่นคงทางสังคมอย่างจริงจัง และส่งเสริมภารกิจนำร่องของการปฏิรูปต่างๆ อย่างมั่นคง

(20) เสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรค เสริมสร้าง "จิตสำนึกสี่ประการ" เสริมสร้าง "ความเชื่อมั่นสี่ประการ" บรรลุ "หลักประกันสองประการ" ปลูกฝังและปฏิบัติตามค่านิยมหลักของสังคมนิยม และรักษาการก่อสร้างพรรคตลอดกระบวนการวางแผนและการก่อสร้างพื้นที่ใหม่ และนำข้อได้เปรียบทางการเมืองของพรรคมา ข้อได้เปรียบด้านการจัดองค์กรถูกแปลงเป็นการรับประกันที่แข็งแกร่งสำหรับการปฏิรูปที่ลึกซึ้งและขยายการเปิดกว้างในพื้นที่ใหม่อย่างครอบคลุม

(21) เพิ่มอำนาจให้กับพื้นที่ใหม่ พื้นที่ใหม่ได้รับอำนาจในการพัฒนาที่เป็นอิสระมากขึ้น การปฏิรูปที่เป็นอิสระ และการจัดการนวัตกรรมที่เป็นอิสระ และหน่วยงานการจัดการพื้นที่ใหม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินธุรกิจนวัตกรรมที่เป็นอิสระใกล้กับตลาดโดยยึดหลักความเสี่ยงที่ควบคุมได้ การปฏิรูปและการเปิดประเทศในพื้นที่ใหม่ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนกฎหมายหรือระเบียบบริหารที่มีอยู่ จะต้องดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายโดยได้รับอนุญาตแบบรวมจากสภาประชาชนแห่งชาติหรือคณะรัฐมนตรี

(22) ส่งเสริมการปฏิรูปและการเปิดประเทศรอบใหม่ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแยงซี สรุปและประเมินประสบการณ์ระบบของพื้นที่ใหม่ในการบริหารการลงทุน การกำกับดูแลการค้า การเปิดประเทศทางการเงิน การไหลของบุคลากร การจัดการการขนส่ง การจัดการและการควบคุมความเสี่ยง จัดทำรายการส่งเสริม กำหนดขอบเขตการส่งเสริมและข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ และส่งเสริมการดำเนินการอย่างเป็นระเบียบหลังจากรายงานเพื่ออนุมัติ เสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างพื้นที่ใหม่กับเขตกำกับดูแลศุลกากรพิเศษและเขตพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีเพื่อขยายผลกระทบของรังสี

(23) จัดระเบียบและดำเนินการอย่างรวดเร็ว หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องได้มอบอำนาจให้กับเซี่ยงไฮ้และหน่วยงานกลางในเซี่ยงไฮ้ และสนับสนุนและแนะนำการกำหนดกฎการปฏิบัติที่เกี่ยวข้องตามแผนโดยรวม

เซี่ยงไฮ้ควรปฏิบัติตามหน้าที่หลักอย่างจริงจัง สร้างพื้นที่ใหม่ที่มีมาตรฐานสูงและคุณภาพสูง เร่งสร้างระบบและระบบการจัดการที่สมบูรณ์และเป็นแบบแผน และกระตุ้นการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วมตลาดในตลาดต่างประเทศให้ดีขึ้น เรื่องสำคัญต่างๆ จะต้องรายงานให้คณะกรรมการกลางพรรคและคณะรัฐมนตรีทราบในเวลาที่เหมาะสม

ที่มา : เครือข่ายการเดินเรือ